El anteproyecto de ley, compuesto por 59 artículos, siete disposiciones adicionales y tres transitorias, define directrices para la ordenación del litoral.
El Consell ha dado luz verde al anteproyecto de la Ley de Protección y Ordenación de la Costa Valenciana, cuyo objetivo principal es la gestión integral y la sostenibilidad del litoral en la Comunitat Valenciana.
Con este avance, la Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y Territorio sigue adelante con la elaboración de un marco normativo que facilite una ordenación eficiente del litoral valenciano. Se busca preservar sus valores naturales y culturales, además de prevenir riesgos, especialmente aquellos relacionados con el cambio climático. Asimismo, se promueve la conservación y mejora del patrimonio cultural de las zonas costeras, así como la protección de los asentamientos urbanos y pueblos tradicionales.
Entre las competencias de la Generalitat destaca la regulación del ordenamiento del litoral, la pesca en aguas interiores y la acuicultura, entre otras. Para garantizar una planificación coherente y adaptada a las particularidades de la costa valenciana, se establece que la Comunitat Valenciana, a través de Les Corts, será la encargada de generar los instrumentos legales necesarios para salvaguardar estos ecosistemas.
En este contexto, la regulación de la ordenación del litoral resulta esencial para proporcionar seguridad jurídica a las actividades en la costa, sustituyendo normativas anteriores que no ofrecían la estabilidad requerida.
Principios de la ley
El proyecto de ley se basa en principios de protección y mejora ambiental, además de la reordenación paisajística. Su meta es regular de manera efectiva el uso y la conservación del litoral, garantizando que las actividades económicas sean compatibles con la preservación del entorno natural.
El principal objetivo es establecer una regulación coherente y responsable que permita, entre otras cosas, ordenar el territorio costero desde el mar hasta los límites terrestres, compatibilizar el desarrollo económico con la protección de los valores naturales, enfrentar el problema de la regresión costera mediante herramientas de protección para las comunidades afectadas, e integrar a los ayuntamientos costeros en la gestión del litoral, dándoles un papel relevante en la toma de decisiones.
Estructura de la norma
El anteproyecto de ley, compuesto por 59 artículos, siete disposiciones adicionales y tres transitorias, define directrices para la ordenación del litoral. Estas abarcan desde la distribución de competencias entre administraciones hasta la regulación de las playas y un sistema de clasificación que las organiza según su nivel de urbanización.
El texto también propone revisar el Plan de Acción Territorial de la Infraestructura Verde del Litoral (Pativel), elevando a rango de ley las normas básicas de zonificación del litoral. Esto establece los usos permitidos, prohibidos y autorizables en cada área, aportando una planificación más clara y mayor seguridad jurídica. Las normativas generales tendrán carácter legal, mientras que los reglamentos se encargarán de clasificar y catalogar cada zona del litoral, lo que permitirá una gestión más flexible y con mayores garantías legales.
Por otro lado, la futura ley se centrará en la protección de los valores naturales y la biodiversidad, evitando acciones que puedan dañarlos. Por primera vez, una ley valenciana protegerá de forma específica la posidonia, prohibiendo en términos generales el fondeo de embarcaciones sobre esta especie.
Además, se impulsará la estrategia de la economía azul en la Comunitat Valenciana, promoviendo un desarrollo sostenible de los recursos marinos que asegure beneficios económicos a largo plazo y respete el medio ambiente.
Finalmente, el texto contempla un régimen de inspección y sanciones destinado a equilibrar los valores naturales con las actividades humanas. También se incluyen disposiciones adicionales para vigilar resoluciones estatales que puedan perjudicar la costa valenciana, elaborar un inventario de terrenos costeros degradados y crear áreas para reorganizar espacios no recuperables.