Pedro Sánchez y Yolanda Díaz alcanzan un acuerdo de 48 páginas que allana el camino para la "reedición de un Gobierno progresista en España".
Sin embargo, para que este acuerdo se convierta en realidad, será esencial que en las próximas semanas, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y la coalición Sumar consigan el apoyo de las fuerzas nacionalistas e independentistas necesarias para formalizar la investidura del actual presidente en funciones en el Congreso de los Diputados.
A continuación, se presentan los aspectos más destacados del acuerdo alcanzado:
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito laboral
Reducción de la jornada laboral: Se propone disminuir la jornada laboral máxima legal sin reducción salarial, estableciéndola en 37 horas y media semanales. Esta reducción se llevará a cabo de manera gradual, disminuyendo a 38,5 horas en 2024 y culminando en 2025. Posteriormente, se creará una mesa de diálogo con los actores sociales para evaluar los resultados y continuar reduciendo la jornada legal, considerando las particularidades de diferentes sectores, la evolución de la productividad y las condiciones económicas.
Medidas laborales en el marco del diálogo social: Todas las medidas laborales se acordarán en el marco del diálogo social, promoviendo la colaboración entre empleadores, trabajadores y el gobierno.
Revisión de las causas de despido: Se propone revisar las causas de despido, priorizando la negociación con las organizaciones sindicales para lograr acuerdos justos.
Pacto de rentas para la estabilidad de precios: Se promoverá un pacto de rentas con el objetivo de mantener la estabilidad de los precios en la economía.
Aumento del Salario Mínimo Interprofesional (SMI): Se garantizará en el Estatuto de los Trabajadores que el SMI aumentará de manera paralela al 60% del salario medio, asegurando un salario mínimo digno para los trabajadores.
Ley de usos del tiempo: Se impulsará la aprobación de una ley que regule el uso del tiempo, promoviendo un equilibrio entre la vida laboral y personal.
Regulación de la jubilación parcial y el contrato de relevo: Se propone una nueva regulación de la jubilación parcial y del contrato de relevo para adecuarla a las necesidades actuales de los trabajadores y las empresas.
Jornadas híbridas: Se fomentará que las empresas ofrezcan jornadas híbridas que combinen el trabajo presencial con el trabajo remoto, adaptándose a las nuevas formas de trabajo y las demandas de flexibilidad laboral.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en relación a las pensiones
Reajuste de las pensiones según el IPC: Se plantea la actualización de las pensiones de acuerdo al Índice de Precios al Consumo (IPC), asegurando que las pensiones mantengan su poder adquisitivo en línea con el costo de vida.
Incremento de las pensiones mínimas y no contributivas por encima de la revalorización de las pensiones contributivas: Se busca aumentar las pensiones mínimas y no contributivas a un nivel superior al de la revalorización de las pensiones contributivas, con el objetivo de alcanzar los estándares europeos promedio en este aspecto.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en relación a la vivienda
Aumento del parque público de vivienda al 20%: Se busca incrementar el número de viviendas de propiedad pública hasta alcanzar el 20% del total de viviendas disponibles en el país.
Protección permanente y irreversible del uso público y social de las viviendas financiadas con recursos públicos: Se garantiza que las viviendas financiadas con fondos públicos mantendrán su uso público y social de manera permanente e irreversible.
Control de precios: Se implementarán medidas para contener los precios en el mercado de viviendas, abarcando tanto incentivos fiscales como mecanismos de regulación de los alquileres.
Índice de precios de referencia: Se establecerá un índice de precios de referencia que identifique las zonas y distritos considerados como áreas tensionadas, con el objetivo de promover la regulación de los precios de alquiler en esas áreas.
Revisión de la regulación de alojamientos turísticos en zonas con alta demanda: Se llevará a cabo una revisión de la regulación de los alojamientos turísticos en áreas de mercado con una alta demanda de viviendas.
Ampliación del umbral de acceso a medidas de apoyo a los afectados por la subida de tipos de interés en hipotecas: Se ampliará el umbral de ingresos para acceder a las medidas de apoyo a las personas afectadas por el aumento de los tipos de interés en las hipotecas, permitiendo un acceso más amplio, hasta la renta media de 37.800 euros. Estas medidas incluyen la ampliación del plazo de crédito hasta 7 años y la congelación de la cuota hipotecaria durante 1 año.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de la sanidad
Fortalecimiento de la atención primaria: Se busca fortalecer la atención primaria mediante el aumento de personal, la mejora de infraestructuras y la modernización del equipamiento de los centros de atención sanitaria.
Eliminación de las listas de espera en la sanidad pública: Se trabajará para poner fin a las listas de espera en el sistema de salud público, garantizando un acceso oportuno y equitativo a los servicios médicos.
Tiempos máximos de espera: Se establecerán tiempos máximos de espera de 120 días para intervenciones quirúrgicas, 60 días para consultas externas especializadas y 30 días para pruebas complementarias, sin importar el lugar de residencia. En el ámbito de la salud mental, se garantizará un tiempo máximo de espera de 15 días para jóvenes, adolescentes y personas menores de 21 años.
Ampliación de la cartera de servicios públicos: Se incrementará la cartera de servicios y prestaciones en el sistema de salud público, incluyendo la atención bucodental, la atención visual y la atención a la salud mental.
Programa de ayuda para adquisición de gafas y lentillas: Se establecerá un programa específico de asistencia directa para la compra de gafas y lentillas destinado a menores de 18 años pertenecientes a familias con recursos limitados.
Derecho a una salud mental universal, pública y de calidad: Se garantizará el acceso universal a servicios de salud mental de calidad, ofrecidos de manera pública y universal.
Aumento de plazas para profesionales de la salud: Se incrementará el número de plazas disponibles para profesionales de la salud, asegurando una atención sanitaria adecuada y suficiente para la población.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de la educación
Universalización de la educación de 0 a 3 años: Se busca garantizar el acceso universal a la educación desde la primera infancia, abarcando edades de 0 a 3 años.
Promoción de una educación basada en la tolerancia y el laicismo: Se fomentará un enfoque educativo que promueva la tolerancia y el laicismo, respetando la diversidad de creencias y valores.
Tolerancia cero ante el acoso escolar: Se adoptará una política de tolerancia cero ante el acoso escolar, implementando medidas efectivas para prevenir y combatir este problema en las escuelas.
Programa de gratuidad de libros de texto y ayudas para material escolar: Se establecerá un programa que garantice la gratuidad de los libros de texto y proporcionará ayudas para el material escolar, aliviando la carga económica de las familias.
Mejora de las condiciones laborales de docentes de educación primaria y secundaria: Se trabajará en la mejora de las condiciones laborales de los profesores de educación primaria y secundaria, reconociendo su importante labor en la formación de los estudiantes.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito universitario
Incremento de becas y reducción de tasas universitarias: Se aumentará la dotación de becas para estudiantes universitarios y se reducirá el costo de las tasas universitarias, con el objetivo de hacer la educación superior más accesible.
En el ámbito económico, se proponen las siguientes medidas:
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en relación a la economía
Eliminación de comisiones por retirada de efectivo en ventanilla: Se garantizará la eliminación de las comisiones por retirada de efectivo en ventanilla, facilitando el acceso de las personas a sus recursos financieros.
Plan para evitar la exclusión financiera de colectivos sociales: Se promoverá un plan destinado a prevenir la exclusión financiera de grupos sociales vulnerables, garantizando su acceso a servicios financieros básicos.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de la agenda verde
Cumplimiento del objetivo de reducción del 55% de emisiones en 2030: Se trabajará para alcanzar la meta de reducción de emisiones del 55% en 2030, como parte de los esfuerzos para combatir el cambio climático.
Eliminación de barreras al autoconsumo compartido y las comunidades energéticas: Se modificarán todas las barreras que limiten el desarrollo del autoconsumo compartido y las comunidades energéticas, promoviendo la generación de energía limpia y sostenible.
Duplicación del número de hogares beneficiarios del bono social eléctrico: Se ampliará el acceso al bono social eléctrico, duplicando el número de hogares que pueden beneficiarse de él, con el fin de garantizar un acceso asequible a la energía.
Protección del derecho ciudadano al acceso al agua: Se establecerán medidas para proteger y blindar el derecho de los ciudadanos al acceso al agua, asegurando su disponibilidad para todos.
Plan contra el calor en la educación: Se implementará un plan destinado a combatir los efectos del calor en el entorno educativo, garantizando condiciones adecuadas para el aprendizaje de los estudiantes en épocas de altas temperaturas.
Estrategia nacional contra incendios de nueva generación: Se desarrollará una estrategia nacional actualizada y efectiva para la prevención y gestión de incendios forestales, incorporando enfoques modernos y tecnológicos.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en la lucha contra la despoblación y en la promoción del bienestar animal
Cartera de servicios básicos de calidad a menos de 30 minutos del lugar de residencia: Se garantizará que todos los ciudadanos tengan acceso a una cartera de servicios básicos de alta calidad, como atención médica, educación y otros servicios esenciales, a menos de 30 minutos de su lugar de residencia, contribuyendo así a la fijación de población en zonas rurales y remotas.
Nuevos planes estatales contra el maltrato a los animales: Se desarrollarán planes estatales actualizados y efectivos para la prevención y combate del maltrato a los animales, promoviendo el bienestar y la protección de las distintas especies en nuestro país.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de los derechos sociales
Cesta de la compra básica a precios asequibles y de calidad: Se trabajará para garantizar que la cesta de la compra básica esté disponible a precios asequibles, ofreciendo una variedad de productos de calidad que permita el acceso de todas las familias a una alimentación adecuada.
Extensión del permiso de paternidad y maternidad a 20 semanas: Se ampliará el permiso de paternidad y maternidad hasta alcanzar las 20 semanas, permitiendo una mayor conciliación entre la vida laboral y familiar.
Ley de Familias que reconozca y proteja las diferentes modalidades de familias: Se promulgará una Ley de Familias que reconozca y proteja a las diversas modalidades de familias, garantizando sus derechos y necesidades específicas.
Reforma del artículo 49 de la Constitución para suprimir el término «disminuidos»: Se llevará a cabo una reforma del artículo 49 de la Constitución con el objetivo de eliminar el término «disminuidos» y promover un lenguaje más inclusivo y respetuoso con las personas con discapacidad.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito del transporte
Facilitar el acceso al vehículo eléctrico con ayudas a la compra y promoción de puntos de recarga: Se implementarán incentivos y ayudas para fomentar la adquisición de vehículos eléctricos y se impulsará la expansión de una red de puntos de recarga accesibles y eficientes.
Reducción de vuelos domésticos en rutas con alternativa ferroviaria de menos de 2 horas y media: Se reducirán los vuelos domésticos en aquellas rutas donde exista una alternativa ferroviaria con un tiempo de viaje inferior a 2 horas y media, excepto en casos de conexiones con aeropuertos-hub que enlacen con rutas internacionales.
Aceleración de la ejecución del Corredor Mediterráneo y Corredor Sagunto-Zaragoza-Bilbao: Se impulsará la rápida implementación y desarrollo del Corredor Mediterráneo y del Corredor Sagunto-Zaragoza-Bilbao, mejorando la conectividad y la eficiencia del transporte de mercancías y pasajeros.
Reapertura de la línea Zaragoza-Canfranc-Pau y promoción del corredor Cantábrico-Mediterráneo: Se trabajará en la reapertura de la línea ferroviaria Zaragoza-Canfranc-Pau y se promoverá el desarrollo del corredor ferroviario Cantábrico-Mediterráneo, mejorando la conectividad entre las regiones del norte y el este de España.
Ampliación y modernización de la red de Cercanías valenciana y la línea Alicante-Murcia: Se llevará a cabo la expansión y modernización de la red de trenes de Cercanías en la Comunidad Valenciana, así como la mejora de la línea ferroviaria entre Alicante y Murcia, facilitando así el transporte local y regional de pasajeros.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en relación en el ámbito de la igualdad
Reforzar la lucha contra las violencias machistas: Se impulsarán políticas y acciones destinadas a fortalecer la lucha contra las violencias de género, garantizando la protección y el apoyo a las víctimas y promoviendo la educación y la sensibilización en la sociedad.
Ley integral contra la trata de personas: Se promulgará una Ley integral destinada a combatir y prevenir la trata de personas, abordando esta grave problemática desde múltiples perspectivas, incluyendo la asistencia a las víctimas y la persecución de los responsables.
Impulsar una Ley de Cuidados: Se trabajará en la promulgación de una Ley de Cuidados que reconozca y valore la labor de cuidado, promoviendo la igualdad de género en este ámbito y garantizando el acceso a servicios de cuidado de calidad.
Ley contra el Racismo: Se implementará una Ley destinada a combatir el racismo y la discriminación racial, promoviendo la igualdad de trato y oportunidades para todas las personas, independientemente de su origen étnico.
Pacto de Estado a favor de los derechos de las personas LGTBI+ y contra los discursos de odio y discriminación: Se promoverá un Pacto de Estado que defienda los derechos de las personas LGTBI+ y trabaje en la erradicación de los discursos de odio y la discriminación basada en la orientación sexual o identidad de género.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de los impuestos
Promover un Pacto de Estado contra el Fraude Fiscal: Se buscará la colaboración y acuerdo de todas las fuerzas políticas para luchar de manera efectiva contra el fraude fiscal, asegurando una recaudación justa y equitativa.
Establecer una tributación mínima suficiente en el Impuesto sobre Sociedades: Se implementará una tributación mínima que garantice que las empresas contribuyan de manera adecuada en función de sus beneficios, evitando la elusión fiscal y la optimización de impuestos.
Revisar los gravámenes sobre la banca y las empresas energéticas: Se llevará a cabo una revisión de los impuestos aplicados a las entidades bancarias y a las empresas del sector energético, con el objetivo de asegurar una contribución justa y acorde con sus actividades.
Impulsar una herramienta personalizada de transparencia fiscal: Se promoverá la creación de una herramienta que permita a cada ciudadano conocer de manera detallada y personalizada a qué se destinan los impuestos que paga, aumentando la transparencia y la comprensión del sistema tributario.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de la administración pública
Nuevo modelo de financiación autonómica: Se trabajará en la creación de un nuevo modelo de financiación autonómica que sea más equitativo y adecuado a las necesidades de cada comunidad autónoma, garantizando una distribución justa de los recursos.
Garantía de prestación de servicios públicos al mismo nivel que el resto del Estado: Mientras esta reforma de financiación autonómica no se lleve a cabo, se asegurará, a través de los Presupuestos, que la Generalitat Valenciana y otras comunidades autónomas infrafinanciadas puedan proporcionar servicios públicos al mismo nivel que el resto del Estado.
Establecimiento por ley de un tiempo máximo de respuesta en los servicios públicos: Se legislará para garantizar que los servicios públicos, incluyendo trámites y atención ciudadana, cumplan con un tiempo máximo de respuesta, mejorando la eficiencia y la calidad en la atención al ciudadano.
Fijación de un plazo máximo de 30 días para la recepción de prestaciones sociales: Se establecerá por ley que las prestaciones sociales sean entregadas en un plazo máximo de 30 días, asegurando una respuesta rápida y oportuna a las necesidades de quienes las requieren.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de la democracia y la justicia
Garantizar el cumplimiento de la Constitución para renovar el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ): Se asegurará que la renovación del CGPJ se realice de acuerdo con los principios constitucionales, garantizando su independencia y funcionamiento adecuado.
Desarrollar la Ley de Memoria Democrática y promover exhumaciones: Se avanzará en la implementación de la Ley de Memoria Democrática, incluyendo la promoción de exhumaciones de víctimas de la Guerra Civil y la dictadura franquista. Se culminará la resignificación de Cuelgamuros y se reconocerá el exilio republicano y los lugares de memoria.
Impulsar una ley de «bebés robados»: Se promoverá una ley destinada a abordar el tema de los «bebés robados» durante el régimen franquista y posteriormente, garantizando la verdad, justicia y reparación.
Reconocimiento y reparación de la represión sufrida por mujeres y personas LGTBI+ durante el franquismo: Se trabajará en el reconocimiento y reparación de las víctimas de represión y discriminación basada en género y orientación sexual durante el periodo franquista.
Fortalecer la ciberseguridad: Se impulsarán medidas para fortalecer la ciberseguridad, protegiendo la información y la infraestructura crítica del país.
Reformar y derogar aspectos de la ‘ley mordaza’: Se llevará a cabo una reforma de la Ley de Seguridad Ciudadana, derogando aquellos aspectos que limiten el ejercicio del derecho a la libertad de expresión y la reunión pacífica.
Nuevo modelo de acceso, formación, especialización y promoción de jueces y fiscales: Se trabajará en la implementación de un nuevo modelo que garantice el acceso, formación, especialización y promoción de jueces y fiscales de manera eficiente y basada en méritos.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en el ámbito de la cultura y el deporte
Ampliar la presencia del arte, la cultura y la creatividad en la educación: Se fomentará la inclusión y promoción de actividades artísticas, culturales y creativas tanto en la educación reglada como en la no formal, enriqueciendo así la formación de los estudiantes.
Lograr la igualdad de género efectiva en el deporte: Se continuará trabajando para alcanzar una igualdad de género real y efectiva en el ámbito deportivo, promoviendo la participación equitativa de mujeres y hombres en todas las disciplinas.
Garantizar la presencia del deporte femenino en los medios públicos: Se asegurará que el deporte femenino tenga una presencia destacada en la programación de la radio y televisión públicas, promoviendo la visibilidad y reconocimiento de las mujeres en el deporte.
Ayuda a la conciliación de mujeres deportistas profesionales: Se implementarán medidas que faciliten la conciliación de las mujeres que se dedican al deporte de manera profesional, asegurando que puedan desarrollar su carrera deportiva sin obstáculos.
Programas de formación en prevención de acoso y abusos sexuales en el deporte: Se promoverán programas de formación destinados a prevenir y abordar situaciones de acoso y abusos sexuales en clubes y federaciones deportivas, garantizando un entorno seguro y respetuoso para todas las personas involucradas en el deporte.
Acuerdo para un nuevo Gobierno progresista de PSOE y Sumar en política exterior
Impulsar un nuevo Pacto de Migración y Asilo: Se promoverá la negociación y establecimiento de un nuevo Pacto de Migración y Asilo que aborde de manera integral y humanitaria los desafíos migratorios, garantizando la protección de los derechos de las personas refugiadas y migrantes.
Avanzar hacia el cumplimiento del objetivo del 0,7% del PNB en Ayuda Oficial al Desarrollo en 2030: Se trabajará en incrementar la inversión en Ayuda Oficial al Desarrollo, con el objetivo de alcanzar el 0,7% del Producto Nacional Bruto en 2030, contribuyendo así al desarrollo sostenible de los países más necesitados.
Reconocimiento efectivo de la insularidad de las Islas Baleares por parte de la Unión Europea: Se buscará el reconocimiento efectivo de la condición de islas para las Islas Baleares por parte de la Unión Europea, considerando sus particularidades geográficas y económicas.
Favorecer vías diplomáticas para la paz en Oriente Medio e Israel-Palestina: Se trabajará activamente en la promoción de soluciones diplomáticas que conduzcan a la paz en la región de Oriente Medio y al establecimiento de relaciones pacíficas entre Israel y Palestina, respetando las resoluciones de las Naciones Unidas y el derecho internacional.
Reconocimiento del Estado palestino: Se apoyará el reconocimiento del Estado palestino.
Para conocer el texto completo (48 páginas), entra en este enlace: acuerdo-gobierno-coalicion-2023-def-pdf
Fotografía portada: Congreso de los Diputados.